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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数 家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环 境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质 量参 差不齐，一些
非正规机构游离于相 
关部门
的监管体系之外。